在深夜加油站遇見公民老師

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菲律賓事件引爭議 司改會:兩岸司法協議需落實vol3 ch7兩岸關係;vol2 ch7刑法

就此次菲律賓引渡我國罪犯至大陸的事件來看,由於菲律賓查獲的犯罪集團所在地在菲律賓,受害人皆為大陸民眾,犯罪集團成員也包括臺灣籍與大陸籍公民,所以菲律賓政府才會選擇將犯罪集團嫌犯全數引渡至大陸。對此,法界人士表示,以目前狀況看來,由於我國與東南亞國家如菲律賓等國並無邦交,也未簽立任何司法互助協議,要讓大陸將我國籍嫌犯遣送回臺的機會並不大。

事實上,自從民國九十八年海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議正式生效後,的確對於我國罪犯逃往大陸避難情形有所改善,但以當初所預期的成效相比,實際執行效果卻不如設想。參照該協議第4條第1項規定,兩岸雙方同意採取措施共同打擊雙方均認為涉嫌犯罪的行為,並依該條第2項第2款規定,著重於打擊侵占、背信、詐騙、洗錢、偽造或變造貨幣及有價證券等經濟犯罪,並參照該協議第6條第1項規定,遣返刑事犯、刑事嫌疑犯,並於交接時移交有關卷證如證據等,並簽署交接書。

事實上,對於此次菲律賓事件,雖然受害者均為大陸民眾,但臺灣籍嫌犯得否適用我國的規定,目前仍有二種說法,一種說法是認為,參照刑法第7條本文規定,我國政府對於這些嫌犯的行為不具司法管轄權,因此認為菲律賓將我國籍嫌犯引渡大陸受審的做法沒有錯誤;另外一種說法則認為,目前憲法第4條所規定的中華民國固有疆域定義尚未變更,因此,犯罪結果地發生在大陸仍然應該視為在中華民國領域內犯罪,我國自然具有司法管轄權。

而對於海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議,法界人士表示,以國際間簽訂司法互助協議習慣來說,應由二國雙方司法機關參與,海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議卻是由兩岸二個基金會簽訂,在協議生效後也沒修改彼此國內相關規定,可見得簽訂的二國,並沒有誠意進行落實;此次菲律賓事件給予我國最大的警惕,應是盡快落實海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議,並加強與東南亞國家談司法互助協議,避免類似事件發生,否則以此次菲律賓事件來說,按照過去慣例,不同國籍的犯罪集團都是送回自己的國家,這次菲律賓未照國際慣例,也未說明原因,一旦形成判例,未來我國籍罪犯將會被引渡至中國受審。

 

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菲遣台嫌返台 外交部肯定

 更新日期:2011/03/08 21:35

一名黃姓詐欺嫌犯因案潛逃菲律賓,去年12月遭菲國調查局逮捕。外交部表示,在菲律賓司法單位完成必要的司法程序後,基於對我司法權的尊重,菲方已經在8號晚間將黃嫌遣送返台接受我國法律偵辦。

 

去年底14名台灣詐欺嫌犯被遣送大陸,引發台菲關係緊張。外交部表示,此次菲律賓配合我檢警單位的要求,將我涉案國人遣送返台,是菲律賓落實與我方共同打擊犯罪、建立司法互助機制的正確第一步,外交部對於菲方尊重我國司法管轄權表示肯定。

 

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