在深夜加油站遇見公民老師

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代理孕母入法(人工生殖法部分條文修正草案) 憲法 民法

 幫人代孕 擬不須老公同意 民眾憂淪外遇藉口 2013/12/17 蘋果日報

【蔡明樺╱台北報導】代理孕母可望開放。衛福部國健署擬修法,讓子宮缺陷致不孕女性可透過代孕制度,將胚胎植入代理孕母體內,所生嬰兒的親權為委託代孕的不孕夫妻所有。代理孕母須生過小孩,但不須老公同意。因不孕症認養小孩者說:「這遲來的幸福等了好久。」男性民眾則憂女性外遇有小孩會拿此當籍口。
政府二○○四年九月召開代理孕母公民共識會議,當時達成「不禁止但有條件開放」共識,修法草案卻延宕九年。立法院昨審查《人工生殖法》修正草案,衛福部長邱文達首度鬆口:「開放代孕是民意所趨。」草案已送該部法規會審議,最快明年三月送行政院。
 
代孕上限三次
衛福部最新民調顯示,逾八成五民眾贊成完整配套下讓代孕合法化。國健署長邱淑媞說,草案規範代理孕母二十到四十歲、本國籍、有生過小孩,代孕上限三次,本身不得捐卵,若不孕夫妻無法提供精或卵與捐贈者配對,就無法委託代孕。國健署估計開放後,約兩千四百多名子宮缺陷的不孕婦女受惠。
邱淑媞說,草案強調代理孕母身體自主,不須配偶同意就能代孕,孕期行動自由、與丈夫行房等均不受限;代理孕母有反悔權,懷孕未滿二十四周可人工流產,若委託者放棄親權,代孕者可優先認養嬰兒。 
 
將採無償方式
現赴美國找代孕,每胎代價至少新台幣兩百萬元,一般人難負擔。開業婦產科醫師蔡鋒博說,國內精卵配對約要十萬元,不孕夫妻另需依法給捐精者八千元、捐卵者九萬九千元以下補償費。
邱淑媞強調,開放代孕是基於互助精神,採無償方式,但不孕夫妻應負擔代理孕母孕期檢查、醫療、工時損失等必要費用,金額會訂上限。
先天子宮發育不全,與老公瞞著公婆結婚,婚後八年才領養小孩的和信醫院藥學進階教育中心主任陳昭姿說:「這遲來的幸福等好久。」已婚民眾林先生說,若毋須先生同意可當代理孕母,那就天下大亂,外遇有小孩都拿此作藉口,他堅決反對。
台灣女人連線理事長黃淑英則批評,提供代理孕母必要費用,等於有錢人買窮人身體,「若生產時喪命,後果誰承擔?」 
 
開放代理孕母政策規劃
◎內容:開放因子宮問題導致不孕的已婚女性,可尋求代理孕母,只要精或卵來自不孕夫妻,即可與捐贈精卵配對成胚胎,植入代理孕母體內
◎限制:
.捐卵者與代理孕母不得為同一人
.不孕夫妻不得指定精卵捐贈者
.代理孕母限20~40歲,須是本國籍、生過小孩者
◎條件:以無償方式代孕,但不孕夫妻應負擔代理孕母懷孕期間的檢查、醫療、工時損失和交通等必要費用,金額會訂上限
◎法源依據:《人工生殖法》修正草案
◎實施日期:待修法完成,日期未定
資料來源:衛福部

【民眾看無償代孕】能幫更多人
我支持代理孕母無償互助,可幫助更多生不出孩子的夫妻。但代理孕母不須經配偶同意,將造成家庭失和,違反普世價值與夫妻結婚的意義與初衷。 
 
誘因恐不足
若無償而只給交通費、營養費等,應無足夠誘因;我也不同意不須先生同意就可當代理孕母,恐怕會衍生家庭問題,甚至以當代理孕母為外遇藉口。 

參蘋果日報,幫人代孕 擬不須老公同意,http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20131217/,瀏覽日期:2013/12/17。

代理孕母入法 衛福部表支持

新頭殼newtalk2013.12.16 蕭維傑/綜合報導
 
「人工生殖法部分條文修正草案」納入代理孕母相關規定,立法院社會福利及衛生環境委員會今(16)日審查立委提出的修正草案,並邀衛生福利部針對法案詢答。衛福部長邱文達表示,支持代孕原則,但重視配套及管理。
 
國民黨籍立委江惠貞引述醫界報告指出,國內育齡人口中的不孕症比率高達10%至15%,近30萬人可能不孕,但代理孕母制度在國內尚未合法,使得不孕夫妻到國外尋求代孕將花費上百萬元,導致有錢人才付得起。
 
衛福部國民健康署長邱淑媞回應,現規劃的《人工生殖法》修正草案朝向透過居間機構來媒合不孕者與代孕者;另確立代孕為「互助」應為無償,但不孕者仍可提供代孕者交通、營養等補償費用,並設定上限,避免金錢報酬成為代孕誘因。
 
立委江惠貞、蘇清泉等提出的草案版本中,增訂受術夫妻條件、代孕者條件、代孕契約、仲介機構及胎兒與受術夫妻的法律關係;其中受術夫妻條件以妻子先天無子宮或子宮因病切除不適合懷孕者,才能尋求代孕。
 
民進黨籍立委尤美女及葉宜津等版本則認為,應對婚姻以外有行人工生殖需求者,如單身女性且具有養育子女能力者,開放適用人工生殖法。
 
此外,為確定代孕子女血緣關係屬於受術夫妻,而非屬代孕者,江惠貞建議,直接將代孕生殖的子女與代孕者關係與民法脫鉤,因此新修正草案應排除民法1063條適用。
 
不過,立委林淑芬質疑若「代理孕母」在代孕過程中,想要性行為、或是運動,有可能會遭到委託夫妻的反對,導致糾紛。林淑芬還強調,「國家把女性身體做為生產工具」,但檢視目前草案竟未保障代理孕母的「身體自主權」。
 
國民健康署長邱淑媞反駁指出,送行政院的版本就會有保障「代理孕母」的身體自主權部分,並重申「代理孕母」開放的宗旨是互助而不是勞動或買賣。
 
此外,邱淑媞也指出,衛福部版本將在明年1月3日討論,最快明年3月送到行政院討論並進行性別影響評估,希望在幾個月內可以送到立法院審理。
 
衛福部長邱文達表示,支持代孕原則納入人工生殖法部分條文修正草案,目前重要的是在配套及管理。
 
依據國健署今年8月所執行代孕民意調查發現,85.6%的受訪者支持在相關配套及管理下,贊成代理孕母;此外,有68.1%的受訪者表示不贊成繼續禁止代理孕母技術。

參新頭殼新聞,
代理孕母入法 衛福部表支持,http://newtalk.tw/news/2013/12/16/42856.html,瀏覽日期:2013/12/17。

 

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